%20(1).png){kind=logo}
.png){kind=logo}
*Нижчезазначені програми є актуальними на момент підготовки матеріалу. Умови та порядок їхньої дії можуть змінюватися з часом.
Понад 4,3 млн українців користуються тимчасовим захистом у ЄС. Рада Європейського союзу подовжила захист до 4 березня 2028 року. Однак, майже кожна країна змінила умови підтримки, і «автоматична стабільність» добігає кінця.
Finance.ua зібрав все, що відомо про зміни.
Матеріал створено в межах проєкту "Фінансова опора", за підтримки Інститутом масової інформації за підтримки Міністерства закордонних справ Нідерландів. Зміст публікації не відображає офіційну позицію ІМІ та Королівства Нідерланди.
Тимчасовий захист — це спрощений статус для біженців з України, запроваджений ЄС у березні 2022 року. Він дозволяє жити та працювати в країні ЄС без проходження повної процедури надання притулку, яка може тривати роками.
Базові права за тимчасовим захистом:
-
легальне проживання до 4 березня 2028 року;
-
право на роботу без окремого дозволу на працевлаштування;
-
доступ до освіти для дітей і дорослих;
-
базова медична допомога (обсяг залежить від країни);
-
соціальна підтримка (конкретні виплати встановлює кожна держава самостійно).
Зараз 4,33 млн українців користуються тимчасовим захистом у ЄС. Із них 28,7 % перебувають у Німеччині, 22,3 % – у Польщі та 9 % – у Чехії.
Які програми підтримки діють у ЄС 2026 року
Спільних для всього ЄС виплат не існує. Директива про тимчасовий захист визначає мінімальний стандарт прав, але держави самостійно визначають розміри допомоги. Загальна тенденція 2025–2026 років — скорочення або ускладнення доступу до фінансової підтримки, одночасно зі збереженням права на роботу та освіту.
Є й позитивні зміни: з'явилися нові механізми легалізації для тривалого перебування. Наприклад, Нідерланди анонсували «перехідний документ» на три роки після завершення захисту, Польща запровадила карту CUKR, Чехія відкрила спрощений шлях до довгострокового резидентства для тих, хто пропрацював і проживав у країні кілька років.
Розгляньмо ситуацію детальніше в розрізі кожної країни.
Польща
Тимчасовий захист (PESEL UKR) продовжено до 4 березня 2028 року. Від 5 березня 2026 року набрав чинності новий закон. Він не скасовує захист для українців, а переводить його у постійну систему правил для іноземців.
PESEL UKR — це документ, який підтверджує, що ви перебуваєте в Польщі під тимчасовим захистом. Це ваш головний «паспорт легальності» в країні на сьогодні.
Хоча сам захист діє, держава почала жорсткий аудит даних. Наразі є дві критичні вимоги, які не можна проігнорувати.
-
Перевірка паспортів (Дедлайн — 31 серпня 2026 року): Якщо на початку війни ви оформлювали PESEL UKR за внутрішнім паспортом, «дією» чи просто за вашою декларацією (без закордонного паспорта), ви зобов'язані особисто прийти до міського чи районного управління (ґміни) та пред'явити чинний закордонний паспорт. Якщо цього не зробити до кінця літа — статус UKR (і всі права на виплати та медицину) анулюють.
-
Нове правило 30 днів: Для тих, хто в'їжджає до Польщі після березня 2026 року, термін подавання заяви на PESEL UKR скоротили до 30 днів від моменту перетину кордону (раніше на це давали більше часу).
Новий документ — Карта CUKR (Перехід на карту побиту)
Карта CUKR — це новий тип тимчасової посвідки на проживання («карта побиту». – Ред.), створений спеціально для українців 2026 року. Вона видається одразу на 3 роки і переводить людину зі статусу «біженця» в статус «офіційного резидента», який має доступ до працевлаштування, медичної допомоги та соцгарантій.
На картці буде позначка: «Poprzednio posiadał ochronę czasową» (з польської «раніше мав тимчасовий захист»).
Видається лише громадянам України, які:
-
мають активний PESEL UKR на момент подання;
-
прожили в Польщі за цим статусом не менше 365 днів поспіль;
-
мають дійсний закордонний паспорт.
Увесь процес цифровізовано — паперові анкети скасовано. Подача відбувається онлайн через державний портал MOS (Moduł Obsługi Spraw). Розгляд справи коштує 340 злотих (гербовий збір. – Ред.), плюс 100 злотих за виготовлення самого пластику. На відміну від стандартної карти побиту, для карти CUKR не потрібно приносити довідки про доходи від роботодавця чи договір оренди житла — процедуру максимально спростили.
Головний нюанс. Щойно отримуєте карту CUKR, ваш статус тимчасового захисту (PESEL UKR) анулюється. Ви стаєте звичайним іноземцем-резидентом. З нею ви зможете подорожувати країнами Шенгену та виїжджати за межі Польщі на термін до 6 місяців без втрати права на проживання.
Соціальна допомога та програма «800+»
Допомога у розмірі 800 злотих на місяць на кожну дитину залишається, але умови її отримання стали жорсткішими.
-
Обов'язкова школа: Гроші платять лише в тому разі, якщо дитина дійсно ходить до місцевої польської школи або дитячого садка. Система автоматично перевіряє бази даних Міносвіти.
-
Повна цифровізація через ZUS: Усі переоформлення виплат тепер відбуваються виключно в електронному форматі через кабінет в Установі соціального страхування (ZUS. – Ред.).
-
Робота батьків: Для нових отримувачів право на виплати жорстко прив'язали до офіційного працевлаштування хоча б одного з батьків. Усі одноразові «підйомні» виплати за першого в'їзду (300 злотих), а також компенсації полякам, які безкоштовно приймали українців удома (програма «40+»), остаточно скасовані.
Робота та освіта
-
Навчання. Українські студенти та діти зберігають право на безкоштовне навчання в публічних школах та університетах Польщі нарівні з громадянами країни.
-
Працевлаштування. Ринок праці залишається повністю відкритим — отримувати спеціальні дозволи (zezwolenie na pracę) українцям не потрібно.
-
Нові обов'язки роботодавців. Змінилася процедура звітування. Коли ви влаштовуєтеся на роботу, ваш роботодавець зобов'язаний повідомити Районне бюро праці (Urząd Pracy) протягом 7 днів (раніше на це давали 14 днів). Також закон вимагає, щоб мінімальна зарплата в контракті відповідала офіційному польському мінімуму 2026 року (для карт побиту це від 4806 злотих брутто) — «сірі» контракти на пів ставки більше не пройдуть перевірку.
Медицина
Після переходу на системні правила безоплатна медична допомога в рамках механізмів, які адмініструє держава, гарантується передусім таким категоріям:
-
неповнолітнім;
-
особам, які працюють;
-
жертвам тортур або сексуального насильства;
-
особливо вразливим групам, які проживають у центрах колективного розміщення.
Інші особи, які не працюють, отримуватимуть медичне обслуговування на умовах, подібних до інших іноземців у Польщі, які не працюють.
Важливо перевірити свій статус на сайті NFZ або безпосередньо у реєстратурі лікаря, щоб переконатися, що система бачить ваш захист як активний.
Корисні посилання для українців у Польщі
Urząd do Spraw Cudzoziemców (UdSC) — гаряча лінія для громадян України. Питання щодо PESEL UKR, статусу тимчасового захисту, карти CUKR, легалізації перебування.
+48 47 721 75 75 (щодня 8:00–16:00).
ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa (центральний офіс UdSC).
Zielona Linia — Centrum Informacyjno-Konsultacyjne Służb Zatrudnienia (державна служба зайнятості). Реєстрація як безробітний/шукач роботи, працевлаштування іноземців, пошук вакансій.
19524 (з-за кордону: +48 22 19524).
kontakt@zielonalinia.gov.pl, ukraina@zielonalinia.gov.pl
ul. Trawiasta 20B, 15-161 Białystok.
ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) — соціальне страхування, виплата «800+». Реєстрація на PUE ZUS, оформлення дитячих виплат «800+», зміна способу отримання виплат.
22 560 16 00 (пн–пт 7:00–18:00).
NFZ (Narodowy Fundusz Zdrowia) — національний фонд охорони здоров'я. Питання доступу до безкоштовної медичної допомоги, реєстрація до лікаря, статус охоплення НФЗ.
800 190 590 (безкоштовно, цілодобово).
Centrala NFZ, ul. Rakowiecka 26/30, 02-528 Warszawa.
Moduł Obsługi Spraw (MOS) — портал UdSC
Онлайн-подання заяв на карту CUKR та інші дозволи на перебування.
Німеччина
Німеччина залишається лідером за кількістю прийнятих українців — тут перебуває понад 1,2 млн біженців. Наразі статус тимчасового захисту автоматично подовжено до 4 березня 2028 року. Проте 2026 рік став часом великої ревізії: німецький уряд намагається зменшити навантаження на бюджет і змусити людей швидше виходити на ринок праці.
Реформа виплат:
перехід з Bürgergeld на AsylbLG
Від 1 липня 2026 року в Німеччині набирає чинності черговий етап реформи: правила отримання «громадянської допомоги»(Bürgergeld) жорсткішають. Разом із посиленням контролю змінюється й сам підхід держави: Jobcenter значно швидше спрямовуватимуть людей на ринок праці, ретельніше перевірятимуть їхню готовність співпрацювати та жорсткіше реагуватимуть на порушення, аж до повного скасування фінансової підтримки. Водночас для новоприбулих біженців готується повне переведення на нижчу базову допомогу за Законом про шукачів притулку (AsylbLG).
Зокрема, суть реформи полягає в розподілі українців на дві категорії залежно від дати в'їзду:
-
в'їзд до 1 квітня 2025 року. Для цієї категорії правила не змінюються. Вони продовжують отримувати повноцінну допомогу Bürgergeld.
-
в'їзд після 1 квітня 2025 року. Цих людей переводять на виплати для шукачів притулку. Фінансова різниця — мінус 20 %, але головне — змінюється відомство, яке виплачує гроші та контролює людину. Замість Jobcenter цим займатимуться місцеві соціальні служби.
Медицина
Зміна статусу безпосередньо впливає на медичну страховку.
-
Ті, хто залишається на Bürgergeld (старі прибулі), мають стандартне німецьке державне медичне страхування (Krankenkasse), яке покриває майже всі послуги.
-
Ті, хто приїхав після 1 квітня 2025 року, потрапляють під закон AsylbLG, медичний пакет звужується до базового рівня. Це означає безкоштовне покриття лише невідкладної (гострої) допомоги, лікування серйозних больових синдромів, ведення вагітності та пологів. Проте, якщо складне хронічне лікування було розпочато до моменту набуття чинності реформи, пацієнту дозволять його завершити за старими правилами.
Робота
Німеччина більше не готова роками платити допомогу без спроб працевлаштуватися. Програма швидкої інтеграції «Job-Turbo» 2026 року перейшла у фазу жорсткого тиску:
-
Контроль за зустрічами. Пропуск трьох візитів до Jobcenter або нових органів, які це контролюють, без поважної причини (медичної довідки) тепер веде до миттєвого та повного припинення фінансової допомоги.
-
Перевірка майна. Перед призначенням допомоги проводиться ретельний аудит активів біженця (заощадження, дорогі авто). Якщо у вас є власні кошти, держава вимагатиме спочатку витратити їх.
-
Примус до праці: Якщо людина тривалий час не може знайти роботу через брак мови, її зобов'яжуть відвідувати інтенсивні інтеграційні курси. Якщо ж працездатна особа просто відмовляється від вакансій, органи влади отримують право залучати її до громадських робіт (Arbeitsgelegenheiten).
Які ще зміни?
1. Добровільне повернення в Україну. Особи, які не працевлаштувалися протягом тривалого часу, можуть запрошувати до програм повернення в умовно безпечні регіони.
2. Скорочення фінансування програм. Повторні безкоштовні курси німецької мови недоступні. Знижено фінансування професійних курсів та освітніх заходів.
Корисні посилання для українців у Німеччині
Jobcenter / Bürgergeld — служба соціальних виплат для працездатних. Оформлення Bürgergeld (для тих, хто в'їхав до 1 квітня 2025 р.), питання виплат, зустрічей у Jobcenter.
0800 4 5555 00 (безкоштовно, для працівників)
BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge) — федеральне відомство у справах міграції та біженців. Питання статусу тимчасового захисту, інтеграційні курси, портал Germany4Ukraine.
+49 911 943 0 (центральний офіс).
kontakt-germany4ukraine@bamf.bund.de
Frankenstraße 210, 90461 Nürnberg.
Hotline Arbeiten und Leben in Deutschland (BAMF + Bundesagentur für Arbeit).
Загальні питання роботи, визнання дипломів, вивчення німецької.
+49 30 1815 1111
Bundesagentur für Arbeit (BA) — федеральна служба зайнятості, гаряча лінія для біженців з України
Питання працевлаштування, навчання, вступу до вишу (українською/російською).
+49 911 178 7915
Корисно знати:
-
germany4ukraine.de (є застосунок для iOS/Android) — головний офіційний портал уряду ФРН для біженців з України: інформація про в'їзд, житло, роботу, освіту, медицину; підтримує українську, російську, англійську, німецьку мови.
-
Через портал доступні онлайн-послуги: заявка на електронний дозвіл на проживання, подача заяви на інтеграційні курси, електронна ідентифікація через AusweisApp2, заявка на Arbeitslosengeld II онлайн.
-
Емейл для загальних запитів до BMI (Федерального міністерства внутрішніх справ): через форму зворотного зв'язку на bmi.bund.de, пн–чт 8:00–17:00, пт 8:00–15:00.
Чехія
Тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 року, але тут теж відбулися вагомі зміни. Чехія вимагає щорічного обов’язкового підтвердження статусу. Ті, хто пройшов онлайн-реєстрацію на початку 2026 року, отримали законне право перебувати в країні до вересня.
Зараз триває обов'язковий етап особистих візитів до відділень міграційної політики (OAMP МВС). Кожен біженець має особисто прийти та отримати фізичну наклейку (стікер) у свій закордонний паспорт. Тільки це вклеювання офіційно подовжує статус до березня 2027 року.
Громадяни України, які в'їжджають у Чехію зараз, мають право перебувати в країні без візи до 90 днів. Проте, якщо вони планують залишатися, вони зобов'язані протягом 3 днів після прибуття або зареєструватися в Поліції у справах іноземців (Cizinecká policie), або звернутися до Асистенційного центру (KACPU) для оформлення тимчасового захисту.
Безкоштовне житло
Система надання гуманітарного житла в Чехії стала максимально централізованою та обмеженою.
-
Залізне правило 90 днів. Державне гуманітарне (безкоштовне) житло надається виключно на 90 днів від моменту отримання першого тимчасового захисту. Цей термін є остаточним і більше не продовжується ні для кого. За цей час людина зобов'язана знайти комерційну оренду.
-
Єдине вікно — Острава. Будь-яке розселення та подача заяв на безкоштовне житло для всіх регіонів Чехії (окрім Праги) нині здійснюється тільки через один центр — KACPU в місті Острава (náměstí Jiřího z Poděbrad 807/14). Тільки там приймають рішення. Прибуття в інші міста самостійно не дає права на державне житло.
Фінансова допомога
Основною формою фінансової підтримки залишається Гуманітарна допомога, яка розраховується за формулою: сума прожиткового мінімуму + зафіксовані витрати на житло. Заяви подаються щомісяця виключно в електронній формі.
Сума допомоги повністю прив'язана до доходів людини в Чехії та її статусу. Повноцінні виплати призначаються в перші місяці перебування.
Держава залишає підвищену підтримку та пільги для окремих категорій. Сюди офіційно належать:
-
діти до 18 років та студенти чеських вишів до 26 років;
-
матері, які доглядають за дітьми віком до 6 років, а також вагітні жінки;
-
люди похилого віку (старше 65 років);
-
особи з інвалідністю та особи, які за ними доглядають (за наявності офіційного висновку чеської соціальної служби ČSSZ).
Медичне страхування
Кожен українець із тимчасовим захистом повинен мати чеську державну страховку, але умови її оплати змінилися:
-
Перші 90 днів. Держава автоматично оплачує медичну страховку за біженця протягом перших 90 днів після надання статусу.
-
Після 90 днів. Обов'язок оплати переходить на роботодавця (якщо ви офіційно працюєте) або на саму людину (якщо вона самозайнята особа).
Винятки. Держава продовжує безкоштовно страхувати лише вразливі категорії (дітей, пенсіонерів, студентів, осіб з інвалідністю або тих, хто офіційно зареєстрований на Біржі праці як шукач роботи). Проте людина зобов'язана самостійно подати довідки у свою страхову компанію (наприклад, VZP), щоб підтвердити цей статус, інакше почне рости фінансова заборгованість.
Робота та освіта
Тимчасовий захист надає повний вільний доступ до ринку праці. Українцям не потрібно отримувати жодних спеціальних дозволів від Біржі праці. Дозволено укладати як повноцінні трудові договори, так і угоди про додатковий заробіток (DPP/DPČ).
Діти віком від 6 до 17 років зобов'язані відвідувати чеську початкову школу (якщо вони перебувають у країні понад 90 днів. – Ред.). Навчання в державних школах повністю безкоштовне. Онлайн-навчання в українській школі не звільняє від обов'язку ходити до чеської школи. За ігнорування цього правила батьків притягують до відповідальності.
Новий шлях до тривалого перебування
Чехія запровадила спрощену процедуру довгострокового резидентства для тих, хто заробляє понад 440 тис. крон (~17 500 євро. – Ред.) на рік і прожив у країні під захистом не менше двох років.
Корисні посилання для українців у Чехії
OAMP (Odbor azylové a migrační politiky MV ČR) — відділ у справах міграції МВС Чехії. Питання дочасного захисту, продовження статусу, вклеювання наклейки в паспорт.
+420 974 801 802 (цілодобово, для громадян України).
P. O. Box 21/OAMP, 170 34 Praha 7.
MPSV (Ministerstvo práce a sociálních věcí) — лінія соціальної допомоги для громадян України. Загальні питання соціального захисту, гуманітарної допомоги, житла.
+420 800 601 020 (пн–пт 9:00–17:00, кризова допомога — до 21:00 і у вихідні).
Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2.
Úřad práce ČR — державна служба зайнятості, спеціальна лінія для громадян України. Реєстрація як шукач роботи/безробітний, оформлення гуманітарної допомоги (Humanitární dávka), працевлаштування.
+420 950 180 100 (пн, ср 8:00–17:00; вт, чт, пт 8:00–13:00).
Generální ředitelství ÚP ČR, Dobrovského 1278/25, 170 00 Praha 7.
Klientské centrum pro poskytování informací cizincům. Загальні консультації щодо перебування іноземців.
+420 974 801 801.
Linka 1221 — інформація щодо охорони здоров'я для українців. Медичні питання, консультації щодо системи охорони здоров'я.
+420 226 20 1221 (натиснути опцію 8).
Корисно знати:
-
frs.gov.cz/docasna-ochrana — офіційний інформаційний портал для іноземців щодо дочасного захисту.
-
davkyuk.mpsv.cz — онлайн-заява на гуманітарну допомогу (Humanitární dávka); друга та наступні виплати оформлюються лише через цю систему.
-
moje.vzp.cz/refugee — онлайн-реєстрація для отримання страхового полісу VZP (потрібні номер візи/паспорта та email).
-
Обов'язково особисто відвідати відділення OAMP для вклеювання наклейки в паспорт — інакше статус тимчасового захисту не продовжується автоматично.
Іспанія
Тимчасовий захист подовжено до 2028 року. Для тих, хто вже має статус, — автоматично. Для нових прибулих необхідний особистий візит до поліції або центру приймання біженців із документами: паспорт, свідоцтво про народження дитини (за наявності), підтвердження адреси в Іспанії, фото, квитанція про сплату адміністративного збору.
Після розгляду видається карта TIE, яка підтверджує право на роботу та медицину.
Соціальна підтримка
Виплати готівкою для українців з тимчасовим захистом призупинені. Матеріальна підтримка надходить переважно через благодійні організації.
Медицина
Доступ до публічної системи охорони здоров'я зберігається — він включений у статус тимчасового захисту. Карта TIE відкриває доступ до медичної картки.
Корисні посилання для українців у Іспанії
CREADE Pozuelo de Alarcón (Madrid) — центр прийому, консультування і скерування. Запис на подання заяви на тимчасовий захист, юридичні консультації, працевлаштування.
+34 666 800 194 (пн–пт 9:00–17:00).
Paseo de la Casa de Campo 1, 28223 Pozuelo de Alarcón, Madrid.
SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal) — державна служба зайнятості. Реєстрація як шукач роботи, отримання допомоги з безробіття, консультації для іноземців.
912 73 83 83 (консультації); 060 (єдиний державний номер).
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones — Ucrania Urgente. Загальний державний портал з питань протекції тимчасового захисту для українців.
Корисно знати:
-
ucraniaurgente.inclusion.gob.es — центральний державний портал для українців: покроково пояснює отримання захисту, TIE, доступу до соцдопомоги і медицини.
-
Оформлення тимчасового захисту відбувається виключно за попереднім записом у одному з 4 центрів CREADE (Мадрид, Барселона, Малага, Аліканте/Торревьєха).
-
Після отримання рішення про захист (24–48 годин) можна завантажити довідку через servicio.mir.es/nfrontal/asi_desc_res.html та записатися на TIE через sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus.
-
Готівкові виплати для новоприбулих призупинені — фінансова підтримка йде переважно через благодійні організації (Червоний Хрест, Cáritas та інші, що співпрацюють з CREADE).
Інші важливі країни
Нідерланди: тимчасовий захист подовжено автоматично до березня 2028 року. Щомісячні виплати плюс окрема сума на харчування. Держава активно забезпечує житло через муніципалітети. Нідерланди раніше оголошували: після 2027 року буде запроваджено «перехідний документ» на три роки — фактично новий тип дозволу на проживання для тих, хто хоче залишитися й не може одразу повернутися до України.
Франція: щоденна виплата ~6,80 євро (~200 євро на місяць. – Ред.). Доступ до публічної медицини. Французька влада визнає, що країна залишається менш привабливою для українців через мовний бар'єр і складнішу систему підтримки.
Практичний чек-лист
Документи та реєстрація:
✓ перевірте термін дії вашого закордонного паспорта — багато процедур вимагають чинного документа;
✓ переконайтеся, що ваш статус тимчасового захисту актуальний у системі (Польща — PESEL UKR, Чехія — щорічне підтвердження, Нідерланди — стікер IND);
✓ з'ясуйте, які виплати вам доступні у вашій країні й місті — правила різні навіть у межах однієї держави;
✓ якщо ви ще не працюєте — зверніться до державної служби зайнятості (Jobcenter у Німеччині, Urząd Pracy у Польщі) та дізнайтеся про безкоштовні мовні курси;
✓ зберігайте всі документи: трудові договори, квитанції про сплату податків та внесків, підтвердження проживання — вони знадобляться для майбутнього статусу резидента.
Тимчасовий захист для українців у ЄС подовжено до березня 2028 року. Цей час слід використати активно: переоформити або підтвердити документи, з'ясувати умови переходу на тривалий статус, отримати мовні сертифікати, офіційно оформити роботу.
«Автоматичного» захисту без жодних зусиль більше не буде — жодна країна ЄС не планує просто подовжувати підтримку без вимог інтеграції. Водночас для тих, хто активно включається в життя країни, яка приймає, шляхи залишаються відкритими: і легалізація, і робота, і освіта.